交通(tōng)部、國家物(wù)價局關于整頓公路汽車貨物(wù)運價

 近年來(lái)，各地公路汽車貨物(wù)運輸，由于受燃油、車輛、輪胎、原材料及配件價格上漲的(de)影(yǐng)響，運價普遍自行上浮或變相漲價，特别是個(gè)體運輸戶漫天要價，造成當前公路汽車貨物(wù)運輸管理(lǐ)嚴重失控。爲了(le)整頓運輸秩序，控制運價繼續上漲，根據今年國務院國發〔1990〕17号文件和(hé)全國物(wù)價工作會議(yì)關于整頓公路汽車貨物(wù)運價的(de)精神，決定對(duì)全國公路汽車貨物(wù)運價進行全面整頓。現将有關事項

通(tōng)知如下(xià)：

 一、整頓貨物(wù)運價的(de)原則

這(zhè)次整頓汽車貨物(wù)運價的(de)基本原則是：本著(zhe)運價逐步與運輸價值相适應，在降低現行實際運價水(shuǐ)平的(de)前提下(xià)，把不合理(lǐ)的(de)過高(gāo)運價降下(xià)來(lái)。整頓貨物(wù)運價，應以基本運價爲基準，按交通(tōng)部頒發《汽車運價規則》規定的(de)不同運輸條件價目比差确定運價率。

1．全國汽車貨物(wù)基本運價平均按每噸公裏0.27元控制。華東、中南(nán)、華北(běi)地區(qū)省份貨物(wù)基本運價可(kě)按0.26～0.27元安排；東北(běi)、西北(běi)、西南(nán)地區(qū)省份按0.28～0.29元安排。對(duì)少數邊遠(yuǎn)、山區(qū)和(hé)運輸成本較高(gāo)的(de)省、自治區(qū)，執行本地區(qū)基本運價高(gāo)限尚有困難的(de)，可(kě)适當提高(gāo)，但不得(de)超過0.30元。

a、西北(běi)及東北(běi)地區(qū)：新疆、青海、甘肅、甯夏、吉林(lín)、遼甯、黑(hēi)龍江。

b、東部及沿海地區(qū)：天津、北(běi)京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、深圳。

c、西南(nán)地區(qū)：西藏、四川、重慶、雲南(nán)、貴州、廣西。

d、其他(tā)地區(qū)：江西、安徽、河(hé)南(nán)、湖北(běi)、陝西、山西、河(hé)北(běi)、内蒙古。

2．煤炭貨物(wù)運價等級。由《價規》規定的(de)普通(tōng)貨物(wù)一等運價，調爲二等運價。

3．解決山區(qū)與平原、幹線與支線之間運價比差。山區(qū)、支線貨物(wù)運價可(kě)高(gāo)于貨物(wù)基本運價15％～25％。

4．安排好整車與零擔、集裝箱與普通(tōng)貨物(wù)運輸之間的(de)比價，解決零擔與整車、集裝箱與普通(tōng)貨物(wù)運價倒挂問題。省際汽車零擔貨物(wù)運價在現行全國統一規定普通(tōng)貨物(wù)每噸公裏0.26元、特種貨物(wù)0.35元的(de)水(shuǐ)平上，分(fēn)别調整爲0.38元和(hé)0.56元。省内零擔貨物(wù)運價由各省、自治區(qū)、直轄市自定。國際集裝箱汽車運輸基本運價，按全國公路汽車貨物(wù)基本運價平均0.27元和(hé)20英尺重箱平均總重量計算(suàn)。國内集裝箱汽車運輸基本運價、按高(gāo)于整車低于零擔的(de)水(shuǐ)平，由各省、自治區(qū)、直轄市自定。

5．對(duì)公路汽車貨運雜(zá)費、集裝箱運輸其他(tā)費收和(hé)汽車貨運站費收，由交通(tōng)部和(hé)各省、自治區(qū)、直轄市政府做(zuò)相應的(de)調整和(hé)整頓。

二、汽車貨物(wù)運價整頓後，原來(lái)實行油料差價等加價的(de)一律取消。

三、整頓貨物(wù)運價，涉及面廣，政策性強，希望各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府加強領導，交通(tōng)、物(wù)價主管部門要切實做(zuò)好貨物(wù)運價整頓的(de)各項準備工作。在安排整頓運價時(shí)，各毗鄰省要互通(tōng)情況，做(zuò)好省際運價水(shuǐ)平銜接協調工作，運價調整後，要加強運價管理(lǐ)，對(duì)于違反規定多(duō)收費、亂加價和(hé)擡價、刹價的(de)行爲，要嚴肅處理(lǐ)。

四、整頓公路汽車貨物(wù)運價的(de)具體時(shí)間，由各省、自治區(qū)、直轄市在今年二、三季度内自行選擇适當時(shí)機，分(fēn)散出台。各省、自治區(qū)、直轄市的(de)整頓公路汽車貨物(wù)運價方案要報國家物(wù)價局和(hé)交通(tōng)部備案。一般運價的(de)構成是以油價、油耗、載重、裏程、過路費、車輛折舊(jiù)、駕駛員(yuán)工資、利潤等等有關系。标準是按照(zhào)噸公裏計算(suàn)，就是噸公裏運價*載重量*運輸裏程，一般長(cháng)途運輸噸公裏運價在0.35-0.5元左右，但是實際上汽運主要靠托運和(hé)承運雙方磋商，實際成交價格和(hé)選擇的(de)運行路線，雙方的(de)信任程度有很大(dà)關系，輕貨與重貨搭配，降低成本，具體問題具體分(fēn)析。以“噸公裏”爲計算(suàn)單位，一般有兩種計算(suàn)标準，一是按貨物(wù)等級規定基本運費費率，一是以路面等級規定基本運價。凡是一條運輸路線包含兩種或兩種以上的(de)等級公路時(shí)，則以實際行駛裏程分(fēn)别計算(suàn)運價。特殊道路，如山嶺、河(hé)床、原野地段，則由承托雙方另議(yì)商定。

公路運費費率分(fēn)爲整車(FCL)和(hé)零擔(LCL)兩種，後者一般比前者高(gāo)30-50%，按我國公路運輸部門規定，一次托運貨物(wù)在二噸半以上的(de)爲整車運輸，适用(yòng)整車費率;不滿兩噸半的(de)爲零擔運輸，适用(yòng)零擔費率。凡一公斤重的(de)貨物(wù)，體積超過四立方分(fēn)米的(de)爲輕泡貨物(wù)(或尺碼貨物(wù)Measurement Cargo)。整車輕泡貨物(wù)的(de)運費按裝載車輛核定噸位計算(suàn);零擔輕泡貨物(wù)，按其長(cháng)、寬、高(gāo)計算(suàn)體積、每四立方分(fēn)米折合一

公斤，以公斤爲計費單位。此外，尚有包車費率(Lump Sum Rate)，即按車輛使用(yòng)時(shí)間(小時(shí)或天)計算(suàn)。

一般的(de)整車運輸業務運費高(gāo)低的(de)影(yǐng)響因素有起運地，目的(de)地，車型，貨物(wù)重量，是否“三不超”（高(gāo)度，寬度，長(cháng)度），裝貨是否及時(shí)

，卸貨是否及時(shí)，氣候因素。